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水弹性城市市场调研 2023水弹性城市行业发展前途及现状

来源：气动清洁枪发布时间：2024-07-02 19:25:33

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目前水弹性城市建设的资金大多数来源于财政资金、PPP模式、地方政府债、或地方融资平台融资等：水弹性城市建设工程可通过地方政府债、政策性金融贷款等模式融资。海绵城市建设也可通过地方融资平台发行企业债、私募债等模式融资。包括中央财政的专项补助及地方财政预算补贴，202

目前海绵城市建设的资金大多数来源于财政资金、PPP模式、地方政府债、或地方融资平台融资等：水弹性城市建设工程可通过地方政府债、政策性金融贷款等模式融资。水弹性城市建设也可通过地方融资平台发行企业债、私募债等模式融资。包括中央财政的专项补助及地方财政预算补贴，2021-2023年中央针对各类系统化全域推进水弹性城市建设示范城市的定额专项补助资金为7-11亿元，地方财政的补贴标准各有所不同。但海绵城市建设投资巨大，财政资金外仍需借助其他融资方式。

海绵城市建设的资金通过典型的PPP模式引入社会资本，当地政府相关的国企与社会资本共同出资建立SPV公司，收入来自政府采购服务费或特许经营的收益权。主要以DBFO(设计-建造-融资-运营)、ROT(改建-运营-移交)、BOT(建设-运营-移交)等模式相结合。截至2021年11月，PPP项目库里共有81个海绵城市PPP项目，总投资1306亿。

十四五”期间通过海绵城市建设，使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年，20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的线%的城市建成区要达到这个要求。

国内海绵城市行业前景如何?据中研研究院出版的《2023-2028年中国海绵城市建设行业市场发展规划及投资前景预测分析报告》显示

海绵城市是啥意思?水弹性城市的建设是解决我国水环境问题的客观需求。解决我国城市面临的“逢雨必涝、雨停即旱”、水资源缺乏、径流污染与合流制污水溢流所带来的面源污染等问题，海绵城市是最可持续的城市水环境系统整体解决方案。

通俗来说，海绵城市就是下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市是通过加强城市规划建设管理，充分的发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

政府要积极带领企业加入水弹性城市建设，重视企业的战略支持和技术创新，鼓励企业分享经验和成果。立足于水弹性城市建设的规划理念，制定严格的国土空间规划，加强对土地资源的管理与配置，确保规划实施的顺利进行。研究制定区域性的雨水利用、雨水生态管理和雨水治理技术标准，按不同地域、不同场地类型、不同环境特点制定相应标准。

建设智慧海绵城市，将信息技术与环保工作相结合，推动城市环保、城市管理等工作实现全方位、多层次、高效化管理。建立海绵城市建设行业标准体系，规范和统一建设标准和治理方法，强化差异化组合、动态调整、适时评估等管理手段。

海绵城市的特征主要包含6个方面，分别是渗、滞、蓄、净、用、排。”姜彤介绍，“渗”即保证城市雨水渗透的效果;“滞”为减缓雨水流失的速率，提升城市土壤吸纳雨水的能力;“蓄”是让城市像海绵一样吸纳雨水，作为城市水资源的补充;“净”“用”“排”则是对雨水进行适当处理，从而进行雨水的资源化利用和循环利用，利用调节塘、调节池、雨水湿地、透水砖等设施控制径流总量，削减峰值，使城市能够实际做到“涝时能排”。

国务院发布《关于开展中央财政支持水弹性城市建设试点工作的通知》，开展中央财政支持水弹性城市建设试点工作，中央财政对水弹性城市建设试点给予专项资金补助，时间为三年，直辖市每年 6.00 亿元，省会城市每年 5.00 亿元，其他城市每年 4.00 亿元。国家对于水弹性城市的建设给予了较大的补助和政策的支持，园林绿化行业将在“海绵城市”建设试点等的浪潮中获得新一轮发展机遇。

按当前国家海绵城市的建设规划，预计至2021年，全国658个城市建成区的20%以上面积要达到设计标准，全国每年投资总额预计将超过4000亿元;到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求，需要资金约16000亿元，这对很多行业企业都意味着巨大的市场机遇。

目前，安顺市、毕节市被确定为省级水弹性城市建设示范城市。5月，安顺市成功入选“十四五”全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，未来3年将获得国家补助资金11亿元。安顺经开区娄湖生态湿地公园开发PPP项目第二批项目集中开工，以打造“山湖海绵体系”为目标，贵安新区车田河水系通过两湖一河项目的海绵建设，全方面提升了月亮湖、星月湖、车田河区域的水生态、水安全、水环境、水资源，使水质长期保持地表水三类标准。

中央财政对水弹性城市试点给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元。对采用PPP模式达到特殊的比例的，将按上述补助基数奖励10%。

水弹性城市试点城市由省级财政、住房城乡建设、水利部门联合申报。试点城市应将城市建设成具有吸水、蓄水、净水和释水功能的海绵体，提高城市防洪排涝减灾能力。试点城市年径流总量目标控制率应达到住房城乡建设部《水弹性城市建设技术指南》要求。试点城市按三年滚动预算要求编制实施方案，实施方案编制指南另行印发。

水弹性城市建设应遵循生态优先等原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，我国水弹性城市建设“时间表”已经明确且“只能往前，不可能往后”。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。

作为城市发展理念和建设方式转型的重要标志，我国海绵城市建设“时间表”已经明确且“只能往前，不可能往后”。全国已有130多个城市制定了海绵城市建设方案。确定的目标核心是通过海绵城市建设，使70%的降雨就地消纳和利用。围绕这一目标确定的时间表是到2020年，20%的城市建成区达到这个要求。如果一个城市建成区有100平方公里的线%的城市建成区要达到这个要求。

海绵城市产业报告将帮助行业企业、科研单位、销售企业、投资企业准确了解行业当前最新发展动向，及早发现海绵城市行业市场的空白点，机会点，增长点和盈利点……，前瞻性的把握海绵城市行业未被满足的市场需求和趋势，形成企业良好的可持续发展优势，有效规避行业投资风险，更有效率地巩固或者拓展相应的战略性目标市场，牢牢把握行业竞争的主动权。

随着海绵城市行业竞争的不断加剧，大规模的公司间并购整合与资本运作日趋频繁，国内外优秀的企业愈来愈重视对水弹性城市行业市场的分析研究，特别是对当前市场环境和客户的真实需求趋势变化的深入水弹性城市市场研究，以期提前占领市场，取得先发优势。

未来水弹性城市行业现状如何?想知道更多相关联的内容，请关注或查看中研研究院出版的报告：《2023-2028年中国水弹性城市建设行业市场发展规划及投资前景预测分析报告》。