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  日前，太原市住房和城乡建设局发布“关于2024年度海绵城市“双随机、一公开”执法检查情况的通报”。

  通报称，为逐步加强水弹性城市建设工作，督促各单位严格执行相关法律和法规及有关标准规范，重点对2020年1月《太原市水弹性城市建设管理条例》实施以来，太原市范围内应进行海绵城市建设的新建、改建、扩建工程建设项目进行了“双随机、一公开”执法检查，现将检查情况通报如下。

  本年度水弹性城市建设“双随机、一公开”执法检查，随机抽取检查了山西大学东山校区（一期）一阶段外围水弹性城市（E、F、G区）、山西大学东山校区（一期）一阶段外围水弹性城市（A、B、C、D区）、坞城村城中村改造保利时代项目地块一、汾东中学新建项目、山西白求恩医院、万景嘉苑、星河湾居住小区、绿地新里城一期、万科蓝湾传奇（北地块）、太原邮件处理中心水弹性城市建设项目、太原坞城城中村改造项目、龙湖·长风天钜大井峪城中村改造A区项目、小井峪城中村改造万和四季项目、远大·凤玺湾（二期）、赞城五期室外园林景观工程、太原当代城MOMA一期（南堰村城中村改造）项目等16个建设项目。

  主要包括海绵城市设计的具体方案严格落实国家、省、市水弹性城市建设的相关要求情况、海绵城市设计的具体方案专家论证及按照论证通过的设计的具体方案进行施工图设计情况、项目施工现场原材料质量及按照施工图进行规范化施工的情况、雨水资源利用设施运行维护情况等。

  通过本次检查，发现部分项目未按照《太原市水弹性城市建设管理条例》进行设计、施工及验收。存在执法检查中出现的问题现场整改不到位，整改报告以点代面，透水砖损坏未按时换；蓄水池未接通电源，无法正常使用；项目设计文件设计的蓄水模块未做；下凹式绿地，实为堆高绿地；绿地内溢流雨水口型式与标准型式不一致等问题。

  依据《太原市水弹性城市建设管理条例》和《建设工程质量管理条例》已将相关项目未落实水弹性城市建设要求涉嫌违法案件移送至太原市城乡管理局。

  通报强调，各有关建设、设计、施工、监理等单位要结合问题整改，举一反三，认真开展自查自纠，及时有效地发现和纠正违反《太原市水弹性城市建设管理条例》的问题。建筑设计企业要严格按照条例要求落实水弹性城市理念和具体实际的要求；设计单位要结合国内海绵示范城市经验，进一步提升设计质量，并严格履行条例中规定的论证程序，并加强施工交底和现场指导；实施工程单位要严格按照设计图纸施工，保证建设质量和海绵设施达到“渗、滞、蓄、净、用、排”的要求。

  太原市住建局下一步将分阶段对已建、在建项目加大力度进行抽查，进一步对设计、施工、运行维护等工作加以指导督促，对抽查项目中有一定的问题的企业依法依规予以处理。

  海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面拥有非常良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。海绵城市通过城市规划、建设、管理，实现建筑与小区、城市道路、绿地与广场、城市水系等不同下垫面的雨水控制和利用，达到修复水生态、改善水环境、保障水安全、涵养水资源的多重目标。

  海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分的发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

  海绵城市理念的最终实现，需要依托多个子系统协同发挥各自作用，如城市水系系统、城市绿地系统及道路系统等，每个分系统拥有一些具体的实现设施，如下图所示。

  利用城市竖向与工程设施相结合，排水防涝设施与天然水系河道相结合，地面排水与地下雨水管渠相结合的方式来实现一般排放和超标雨水的排放，避免内涝等灾害。